Яндекс.Метрика
Версия для печати

Информация о результатах оценки эффективности налоговых расходов

Оценка эффективности налоговых расходов Цимлянского городского поселения Цимлянского района за 2019 год (далее - оценка эффективности налоговых расходов) проведена в соответствии с постановлением Администрации Цимлянского городского поселения от 28.11.2019 №625 «Об утверждении Порядка формирования перечня налоговых расходов Цимлянского городского поселения и оценки налоговых расходов Цимлянского городского поселения» (далее - Порядок) с учетом основных положений постановления Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 № 796 «Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
Для проведения оценки эффективности налоговых расходов использовались данные о категориях налогоплательщиков, о суммах выпадающих доходов и количестве налогоплательщиков, воспользовавшихся льготами.
В соответствии с Порядком сформирован перечень налоговых расходов Цимлянского городского поселения, действовавших в 2019 году.
В зависимости от целевой категории определен основной вид налоговых расходов Цимлянского городского поселения - социальный.
Оценка эффективности налоговых расходов проводится в целях минимизации риска предоставления неэффективных налоговых расходов. Результаты оценки используются при формировании проекта бюджета Цимлянского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
В ходе проведения оценки эффективности налоговых расходов осуществлялась оценка целесообразности (востребованность налоговых расходов), соответствие их целям и задачам соответствующих муниципальных программ и (или) целям социально-экономической политики) и их результативности.
На территории поселения налоговые льготы (пониженные ставки) установлены решением Собрания депутатов Цимлянского городского поселения от 22.10.2018 №93 «О земельном налоге» и решением Собрания депутатов Цимлянского городского поселения от 22.10.2018 №92 «О налоге на имущество физических лиц».
На 2019 год государственная поддержка в виде полного освобождения льготной категории граждан по земельному налогу составила 158,0 тыс. рублей, и в результате пониженной ставки по земельному налогу в отношении земельных участков, предназначенных для размещения домов индивидуальной жилой застройки в сумме 2035,5 тыс. рублей.
В соответствии с пунктом 3 решения Собрания депутатов Цимлянского городского поселения от 22.10.2018 № 92 «О налоге на имущество физических лиц» установлена налоговая льгота в виде освобождения от уплаты налога на имущество физических лиц льготной категории граждан - детей - инвалидов. Налоговые расходы в связи с применением данной налоговой льготы составляют 28,2 тыс. рублей.
1. Оценка эффективности применения социальных налоговых расходов
бюджета Цимлянского городского поселения
1.1.В соответствии с пунктом 3 решения Собрания депутатов Цимлянского городского поселения от 22.10.2018 №93 «О земельном налоге» объем налоговых расходов, обусловленный налоговыми льготами (пониженными ставками) составил 2193,5 тыс. рублей и представлен следующим образом:

п/п

 

Фискальные характеристики налоговых расходов

Объем налоговых расходов
  тыс. рублей
1. Объем налоговых расходов в результате освобождения от налогообложения социально незащищенных групп населения, тыс. руб., в том числе  
   
1.1 Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы 0
1.2. Инвалиды, I и II группы инвалидности 81,1
1.3 Инвалиды с детства 2,2
1.4 Ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, а также ветераны и инвалиды боевых действий 36,8
1.5. Физические лица, получившие или перенесшие лучевую болезнь или ставшие инвалидами в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику 13,8
1.6. Физические лица, являющиеся членами многодетных семей (родители и совместно проживающие с ними несовершеннолетние дети). Под многодетными семьями в настоящем решении понимаются семьи, в которых воспитываются трое и более несовершеннолетних детей (включая усыновленных, а также пасынков и падчериц). В составе многодетной семьи не учитываются дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, и дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах 17,7
1.7. граждане Российской Федерации, имеющих на иждивении детей-инвалидов, совместно проживающих с ними на территории Цимлянского городского поселения и членам их семей, за исключением детей-инвалидов, находящихся на полном государственном обеспечении 6,4
  итого 158,0
2. Объем налоговых расходов в результате пониженной ставки по земельному налогу в отношении земельных участков, предназначенных для размещения домов индивидуальной жилой застройки 2035,5
  итого 2035,5
  ВСЕГО 2193,5

Социальная эффективность установленных налоговых расходов, признана положительной, так как способствует созданию льготных условий для незащищенных слоев населения.
1.2. В соответствии с пунктом 3 решения Собрания депутатов Цимлянского городского поселения от 22.10.2018 №92 «О налоге на имущество физических лиц» объем налоговых расходов, обусловленный налоговыми льготами (пониженными ставками) составил 28,2 тыс. рублей и представлен следующим образом:

п/п

 

Фискальные характеристики налоговых расходов

Объем налоговых расходов
  тыс.руб
1. Объем налоговых расходов в результате освобождения от налогообложения социально незащищенных групп населения, тыс. руб., в том числе  
   
1.1 Дети инвалиды, совместно проживающие с ними на территории Цимлянского городского поселения и члены их семей ,за исключением детей-инвалидов, находящихся на полном государственном обеспечении. 28,2
  ВСЕГО 28,2

1.3. Предоставленные налоговые льготы по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц относятся к социальным налоговым расходам.
Целью налоговых расходов является социальная поддержка населения.
Применение налоговых расходов способствуют снижению налогового бремени населения, повышению уровня и качества жизни граждан, снижению социального неравенства, что соответствует направлению социально-экономической политики Цимлянского городского поселения.
Налоговые льготы, предоставленные в виде полного и частичного освобождения от уплаты налога отдельным категориям налогоплательщиков, относящимся к социально незащищенным группам населения, не носит экономического характера и не оказывает отрицательного влияния на показатели достижения целей социально-экономической политики Цимлянского городского поселения, его эффективность определяется социальной значимостью.
Вывод: поскольку налоговые расходы носят социальный характер, направлены на поддержку социально незащищенных групп населения, отвечают общественным интересам, способствуют решению социальных задач экономической политики Цимлянского городского поселения по повышению уровня и качества жизни отдельных категорий граждан, являются востребованными, целесообразными, не оказывают отрицательного влияния на экономическое развитие поселения и имеют положительную бюджетную эффективность, его действие в 2019 году признано эффективным.

Заведующий отделом
экономики и финансов
Е.П.Додонова